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河南高院通报近三年的七起典型物业纠纷案件

2021-10-21 12:57:32中国商报网 收藏0 评论0 字数2,781 分享

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近年来居民购房后引发的物业服务合同纠纷案件持续增多,已成为人民群众反映强烈的问题之一。10月20日上午,河南省高级人民法院召开新闻发布会,通报近三年河南法院物业服务合同纠纷案件审理情况,发布涉及物业服务合同纠纷典型案例。河南省高级人民法院副院长史小红出席发布会并通报工作情况,民二庭庭长王静介绍了7起典型案例的情况。河南省高级人民法院旨在发挥典型案例的示范引领作用,指导全省法院公正高效审理物业纠纷案件,提升物业服务企业和广大居民的法治意识,弘扬诚实守信、团结友爱的社会主义核心价值观,促进和谐、法治、文明、美丽社区建设。

物业服务合同纠纷居首位

据史小红副院长介绍,三年来,全省法院通过组建专业化审判团队,探索物业纠纷快审速裁机制,强化全程调解,在推动涉物业服务合同纠纷诉源治理等各方面采取了一系列扎实有效的举措,为物业服务合同纠纷案件审理提供了强有力的司法保障。

据会议通报显示,2019年以来,全省法院共受理各类物业服务合同纠纷案件74647件,审结69475件,审结率93.07%。其中,2019年收案27992件,结案26934件,审结率96.22%;2020年收案24970件,结案24357件,审结率97.55%;2021年1-8月,收案21685件,结案18184件,审结率83.86%(后期的案件立案晚,正审理中)。

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从地区分布看,郑州作为省会城市,人员集聚度高,辖区涉物业服务合同纠纷案件数量据全省首位,收结案数占全省法院28.1%。开封、平顶山、南阳收结案数分别位列第二、三、四。从效率指标看,2019年度物业服务纠纷案件一审平均办理天数33.7天;二审平均办理天数为49.23天。2020年度,受新冠肺炎疫情影响,审理周期相对延长,一审平均办理天数38.57天;二审平均办理天数为74.14天。

疫情稳定后,各法院全力以赴,加强网络庭审力度,2021年上半年一审平均办理天数33.9天;二审平均办理天数为37.13天,办案效率提升明显。从质量指标看,2019年以来全省物业服务合同纠纷案件一审调撤率为75.6%,服判息诉率为97.92%,再审审查(生效案件申请再审率)率为1.24%,案件质量大幅提升。

7个典型案例涉及物业多个问题

河南省高级人民法院民二庭庭长王静介绍了7起典型案例的情况,这些案例都是从全省法院近期办理的物业服务合同纠纷案件中挑选出来,涉及物业服务合同效力、物业服务质量瑕疵的认定,物业服务费用缴纳及调整的程序,居民委员会为未成立业主委员会的小区选聘物业公司的效力,新旧物业服务公司衔接等问题,上述问题是困扰各方、影响小区和谐稳定、群众“幸福感指数”提升的难题,涉及到小区业主、房屋的承租人、物业服务企业、居民委员会等各方主体利益主体;这些案例不仅有人民法院依法裁判,明确裁判规则法律效果好的案例,也有巡回审判,深入调查研究,协调解决纠纷的案例; 这些案例很好地体现了人民法院审理物业纠纷实事求是、严格依法、强化调解、案结事了的处理原则,也彰显了为群众解难事、办实事的司法为民的宗旨与情怀,同时,这些案例的发布与宣传,也必将推动广大业主、物业服务企业提升依法办事、依法维权、诚信经营、精益求精的意识和能力。

会议指出,要聚焦机制建设,着力提升物业纠纷案件审理质效。

首先,要探索推行物业纠纷快审速裁机制。审判质效的提升是近年来全省法院工作的重中之重。质效的好与坏,可以量化为多项指标,其中一项重要的指标就是案件审理周期的长短。今年以来,河南法院两次召开全省法院民商事审判质效分析讲评会,专门就如何完善民事案件繁简分流、落实小额诉讼制度、健全简单案件快审速裁机制等工作进行安排,指导基层法院依法适用小额诉讼程序简便快捷地处理物业纠纷。

其次要积极推进物业纠纷办案标准化建设。统一标准、坚持同案同判,是提高办案质量和效率的重要举措。为避免物业纠纷案件,特别是同一小区、同样的诉讼出现裁判结果不一致的情况,河南省各法院也做了大量工作:一是统一同类案件的裁判思路;二是强力推行类案检索,确保法律适用统一;三是合理分配举证责任。2020年5月1日,《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》颁布施行,以此为契机,河南法院进一步规范了举证责任工作。

努力把矛盾化解在诉前

中国商报法治周刊发现,为努力把矛盾纠纷预防在源头、化解在诉前、解决在社区,河南法院从三方面工作入手,积极探索防止纠纷成讼机制,不断完善了多元的解纷机制。

其一是不断完善多元化解机制,推动“三零社区”创建。河南省省委在全省开展以“零上访零事故零案件”为目标、为抓手、为检验的村(社区)、企事业单位创建活动。全省法院主动与住建部门、市场监督管理、社区、街道办事处、物业企业多方互动沟通,健全人民调解、行政调解、司法调解相互联动,积极推动相互衔接的物业管理纠纷调解工作模式,运用法治思维破解难题,探索完善区、街道和社区三级物业矛盾纠纷调解机制,面对面解决问题,提高依法依规办理效率,切实把问题解决在基层、矛盾化解在基层。

其次是加强法治宣传,推动形成遇事找法的思想自觉。通过公开审理、以案释法等方式,加大宣传引导力度,提高物权意识、物管意识和业主自治意识。今年以来,全省法院深入开展法院开放日、邀请群众旁听庭审等活动,持续推进司法公开,广泛接受群众监督,让社会公众零距离感受阳光司法,接受生动的法治教育。

与此同时,立足抓小抓早,强化风险隐患分析研判工作。物业服务是一项动态工作,服务过程中的各种新情况、新问题不断出现,比如以物业服务平台为终端的新物业服务,受新冠肺炎疫情和今年7.20郑州等地洪灾影响等,如何有效化解这些因素对物业服务带来的矛盾,是需要重点考虑的工作。河南法院及时梳理,归纳总结出物业服务中的难点热点问题,组织开展专题调研,积极探寻应对之策。各中院也结合辖区实际,扎实调研。开封、信阳等中院组织专业团队对物业公司是否尽到服务义务等常见突出问题进行调研,引导物业与业主双向配合,共同打造为共建、共治、共享、共赢新家园。7.20洪灾过后,郑州、新乡、濮阳等中院,主动参加物业管理协会、物业公司、业主代表召开座谈会,多方建言献策,多措并举提升服务水平,让广大居民尽早度过难关,把可能形成的物业服务纠纷消除在萌芽状态,化解在基层。

会议强调,河南法院将始终践行“司法为民”宗旨,推进物业纠纷多元化解,加强诉源治理,完善物业纠纷案件办理机制,定期发布典型案例,强化典型案例的示范作用、导向效应、规制功能,通过典型案例倡导诚信守法,弘扬社会主义核心价值观,传递正能量,为全省“三零”社区创建和基层治理现代化提供更加有力的司法服务和保障,用“我为群众办实事”的实际行动和效果,检验政法队伍教育整顿和党史学习教育成果,不断提升人民群众的司法获得感、幸福感。(编辑 许睿 统筹 孙涛)

责任编辑:辛文

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